驚奇之旅
我到衛生署其實是一個意外，因為毒奶事件來到衛生署，接替我的同學林芳郁，他是個很真誠的人，但缺乏政治歷練。本來我可以拒絕來衛生署，偏偏那時我在總統府擔任副秘書長，人在江湖，身不由己。
一連串的生涯意外
就在詹啟賢突然離開馬蕭選舉團隊，由詹春柏擔任總統府秘書長時，他們希望我去協助。對我來說，這個職位也是個意外，我甚至不知道總統府副秘書長要做些什麼。他們說就像是幕僚，幫總統安排行程、對外聯繫等等，他們知道我不願意做檯面上的工作。但實在沒想到，因為毒奶事件，我被徵召來衛生署。
那時情況非常緊急，當天晚上我被告知要來接衛生署署長，隔天下午交接，晚上就開始面對媒體，在記者會上發表如何處理三聚氰氨事件，根本沒有時間思考來衛生署之後的整體計畫，只想著該如何解決三聚氰氨。
前前後後花了約兩個月，總算將毒奶事件給解決了，這件事不只是食品衛生的問題，隱含更多兩岸問題，變成藉著食品進行政治鬥爭。
毒奶事件過後，兩岸簽署「食品安全協議」，這個協議究竟能幫上多少忙，我不太知道，但實質的意義在於兩岸互動機制的建立。畢竟，單單一個協議是無法解決台灣複雜的食品安全問題。為了能更有效管理進口食品與國內食品，今年五月通過了「食品藥物管理局（TFDA）」組織條例，這是實質的組織變革，預計明年一月成立。另外，有二個食品衛生安全的新計畫在進行中。
我邊處理毒奶事件，同時設法解決延宕五年的樂生療養院問題，目前已經告一段落，衛生署通過了漢生補償條例，讓院民的生活獲得實質照顧，捷運工程也可順利開工。此外，菸品健康捐也於今年一月二十二日通過，六月一日正式實施。其他像是疫苗基金、中低收入戶的健保補助等，我們也在做，只不過這些跟其他事情相比，並不被媒體重視，雖然這也是大事一件。
目前我碰到最大的兩件事是H1N1與參加WHA。幾十年來未能解決的燙手山芋在我任內竟然全跑出來了。爭取成為WHA觀察員這件事懸宕了12年，禽流感的威脅也存在好幾年了，沒想到禽流感沒來，反倒是來了H1N1新型流感。
不過，成為WHA觀察員應該是臺灣近30年來最重要的一件事。
站上萬國宮的講台
有部分人批評我們參加WHA是出賣主權，不管外界怎麼批評，爭取到成為WHA觀察員，站上萬國宮的講台，是台灣38年來最重要的一步，也是台灣走向國際、擁抱世界的第一步。我的出席名牌上寫著「中華台北」、「衛生署長」，我們要的其實都要到了。
大家看到我走上台，講四分鐘的話，用英文、國語和台語致謝，這些只是形式上，讓全世界聽到台灣的聲音。在日內瓦，各國出席者大多稱呼我們Taiwan，不會有人稱呼我們Chinese Taipei。
對我來說是最重要的是，能夠代表台灣走向世界。如果我們不斷自我想像成被矮外、出賣主權，台灣只好繼續封閉，跟世界隔離。四分鐘的演講是看得到的東西，看不到的是，我們如何在這樣的場合得到世界各國的認同與尊重。
實質大於形式
我們有安排幾場重要的雙邊會談，包括美國衛生部長 Sebelius、歐盟的執行委員會主席Guth、日本衛生部次長、中國衛生部長陳竺、加拿大衛生部長、22個邦交國衛生官員以及跟我們沒有邦交的小國等，都有過來跟我們接觸、談話，這比檯面上的活動更重要。
如果沒有邁出這一步，我們就無法參加H1N1國際研討會與全球流感大流行國際研討會，也因為我們能出席WHA，陳建仁、張上淳、陳培哲、郭旭崧等專家學者才能直接參與會議，交換防疫最新資訊。
另外，我們也舉行國際媒體記者會，超過20多個國際媒體出席，包括美洲、歐洲、中東、非洲、中國大陸、香港、日本等，台灣因此能在國際媒體上發聲。
這就是我們要的，讓世界各國看到台灣的實力與誠意。只有這樣，其他國家才會看得起台灣，能參加會議本身並不怎麼樣，而是透過會議，讓其他國家了解台灣的努力，而且有意願貢獻國際社會，這樣才能贏得真正的友誼。
這次，很多不認識或沒有邦交的國家都主動來跟我們恭喜，並表達未來與我們合作的意願，這是台灣離開國際舞台38年來最大的突破，這不是形式，而是實質的突破。很多人擔心明年我們是否還能參加，我幾乎可以百分之百肯定，我們一定會再受到邀請，因為許多主要的國家都跟我表達，歡迎我們明年再來。
我以台灣為傲
我其實很以台灣為傲。面對美國、日本、歐盟等國時，我們有很多引以為傲的成就可以跟各國對談與分享，我聽到最有感觸的一句話是，歐盟駐WHO大使跟我說，很多國家跟他談，都會先謝謝他，然後加上but…，他對我說：「你們是唯一來謝謝我們，希望跟我們合作，卻沒有說『but…』的國家。」那種感覺是，我們很有尊嚴、我們是存在的。在那邊，每個國家都直接稱呼我們Taiwan，當主權實體看待，只有我們自己的人在看衰自己。
民主、自由與均富是我們的武器
對我來說，參加WHA是一個意外、一個偶然，也是一個奇遇（surprise encounter）。這是很多人夢想一輩子要去做的事情，竟然是由我代表國家去達成這項任務。老實說，如果可能，我寧可由別人代表台灣去，而不是我，就不會引起這麼多的爭議，雖然我自認自己不是具爭議性的人物。
對我來說，中國大陸不是敵人，而是個需要去改變成民主、自由與均富的國家，我們沒有能力去擊敗他，但我們有實力去改變他。什麼是我們的武器？民主、自由、均富就是我們的武器，唯有國人彼此團結，才有可能改變中國大陸；如果不斷內部鬥爭、彼此內耗，停滯不前的結果就是等著中國大陸追趕過去。
鐘鼎山林，各有天性，現在的我真想趕快擺開政治紛擾，回花蓮，徜徉於山林間。很多年前，我就寫下這段話，經過多年後再看，夢想依然不變甚且更加鮮活：「我夢想，我們的社會有一天不再分裂對立、仇恨暴戾，我們的下一代都能被教育成陽光利他的社會公民，我們的國家有一天能在世界村扮演積極貢獻的角色。」
只是，這些夢，現在仍然是遙不可及的夢，說不定只有下一代才有智慧去實現。
原文出處：http://www.doh.gov.tw/CHT2006/DM/DM2_p01.aspx?class_no=446&now_fod_list_no=10390&level_no=1&doc_no=71588
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閉門即是深山，讀書隨處淨土∼
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